危廢處理
1.危廢危害大，加強處置刻不容緩
危險廢物，簡稱危廢，根據(jù)2016年版《國家危險廢物名錄》定義，危廢為具有腐蝕性、
毒性、易燃性、反應(yīng)性、感染性等一種或幾種危險特性的或者不排除具有危廢特性、可能對
環(huán)境或者人體健康造成有害影響的固體廢物（包括液態(tài)廢物）。
危廢可分為46大類別479種，包括工業(yè)、醫(yī)療、其他社會源危廢等。從統(tǒng)計情況看，
產(chǎn)生量最大的為工業(yè)危廢（占70%以上），其次為醫(yī)療危廢（約占14%）。危廢來源廣泛而
復(fù)雜，其中，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、
造紙及紙制品業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)五個行業(yè)的危廢產(chǎn)生量占總量的70%以上。
危廢產(chǎn)生量僅占固體廢物的3%左右，但其毒害巨大。未經(jīng)處理的危廢在雨水地下水的滲
透、擴散下，會污染水體和土壤，降低地區(qū)的環(huán)境功能等級。危廢通過攝入、吸入、皮膚吸
收、眼接觸而引起毒害，或引起燃燒、爆炸等危險性事件；長期危害包括重復(fù)接觸導(dǎo)致的長
期中毒、致癌、致畸、致變等。危廢所帶來的大氣、水源、土壤等的污染也將會成為制約經(jīng)
濟活動發(fā)展的重要因素之一。據(jù)統(tǒng)計，近年來各級環(huán)保部門向公安機關(guān)移送涉嫌環(huán)境污染犯
罪案件有40%是涉及危廢環(huán)境違法案件，其社會影響極其惡劣，致使人心惶惶。
2.危險廢物分類
（1）工業(yè)危廢：廢酸廢堿（化工、石油精煉、電子元器件制造、電解電鍍）
金屬類（含鉻、銅、鋅、鎘、汞、鉛等，來自化工、電子、電子元器件制造）
其它無機類（含氰、氟廢物、石棉等，來自化工、耐火材料、金屬表面處理）
有機類（廢礦物油、廢有機溶液、有機鹵化物、含酚、樹脂等，來自石油精煉、化 工、印刷、煉焦等）
殘渣類（精餾殘渣、焚燒殘渣，來自化工、煉焦、石油精煉、垃圾焚燒）
（2）醫(yī)療廢物：手術(shù)殘渣、敷料、化驗廢物、傳染性廢物、動物實驗室廢物
（3）其它廢物：家庭日常生活中產(chǎn)生的廢物品及其他包裝物、廢殺蟲劑和消毒劑及其包
裝物、廢油漆及其包裝物
在危廢相關(guān)法律法規(guī)及政策出臺之前，企業(yè)出于成本的控制的考慮，很少對產(chǎn)生的危廢
進行處理，未經(jīng)處理的危廢直接排放對自然環(huán)境造成了不可逆轉(zhuǎn)的影響。1990年，中國簽
署《控制危險廢料越境轉(zhuǎn)移及其處理巴塞爾公約》，在國際社會的影響下開始關(guān)注危廢處置。
1996年出臺《固體廢物污染環(huán)境防治法》，危廢作為固廢的一部分被正式納入監(jiān)管。1998
年第一版《國家危險廢物名錄》頒布，危廢首次脫離于固廢被單獨監(jiān)管。自此，工業(yè)企業(yè)被
強制要求處理危廢，危廢處置需求正式產(chǎn)生，并在政策監(jiān)管趨嚴(yán)的趨勢下發(fā)展壯大。
近年來，國家加快危廢處理行業(yè)的政策出臺，完善危廢的識別和認(rèn)定、危廢處理企業(yè)的
資質(zhì)認(rèn)證以及危廢處理技術(shù)規(guī)范，促使危廢處理行業(yè)的發(fā)展和壯大。在危廢的認(rèn)定和識別方
面，2016年的新版《國家危險廢物名錄》新增了117種危廢種類，使得危廢種類增至479
種，并將16種危廢列入了豁免清單，將醫(yī)療廢品納入危廢名單，這使得危廢處理行業(yè)的發(fā)
展更加科學(xué)、準(zhǔn)確。
3.危廢處理行業(yè)相關(guān)政策
（1）1990年中國簽署《控制危險廢料越境轉(zhuǎn)移及其處理巴塞爾公約》；
（2）1996年《固體廢物污染環(huán)境防治法》
（3）1998年第一版《國家危險廢物名錄》
（4）2001年《危險廢物污染防治技術(shù)政策》
（5）2002年《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》、《危險廢物儲存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》、《危險廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》
（6）2003年《醫(yī)療廢物管理條例》
（7）2004年《全國危險廢物和醫(yī)療廢物處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》、《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》
（8）2006年《關(guān)于實行危險廢物處理收費制度促進危險廢物處理產(chǎn)業(yè)化的通知》
（9）2008年《國家危險廢物名錄》（2008年版）、《危險廢物出口核準(zhǔn)管理辦法》
（10）2012年《“十二五”危險廢物污染防治規(guī)劃》、《危險廢物收集、貯存、運輸技術(shù)規(guī)范》
（11）2013年《危險廢物污染防治技術(shù)政策（征求意見稿）》、《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用于若干問題的解 釋》
（14）2014年修訂《中華人民共和國環(huán)境保護法》，2015年1月1日起施行
（15）2015年《水污染防治行動計劃》（簡稱“水十條”）、《國家危險廢物名錄》（2016年版）
（16）2016年《土壤污染防治行動計劃》（簡稱“土十條”）、《危險廢物鑒別工作指南》、《危險廢物產(chǎn)生單位管理 計劃制定指南》
（17）2017年修訂《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險廢物排除管理清單(征求意見稿)》